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關于印發《紹興市總工會經審會2019年工作要點》的通知

發布日期:2019-02-20 10:17:48    來源:

各區、縣(市)總工會經審會,市產業工會,市直部門、系統工會經審會,省直協管單位工會經審會:

2019年全市工會經審工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹中國工會十七大、省工會第十五次代表大會精神,緊緊圍繞省總、市總全會的決策部署,提高政治站位,勇于擔當作為,以建設堅強、忠誠、務實的經審隊伍為著力點,瞄準方向、切實履職,強化監督、發揮作用,不斷提升紹興工會經審工作新水平,以優異成績向紹興市工會第八次代表大會獻禮。

一、切實加強黨的領導,把握方向方位

1.用新時代新思想武裝頭腦。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、同全總新一屆領導班子成員集體談話、黨的十九大,以及黨的審計委員會一系列精神,突出“理論指導實踐”,開展各種形式的集中學習、交流學習活動,推進經審干部思想、理論、能力與形勢相適應、與時代同步伐。

2.加強黨對經審工作的領導。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,正確處理圍繞中心和依法獨立的關系,堅持向同級黨組織和工會委員會負責并報告工作,自覺接受黨對工會經審工作方向性、原則性、政策性領導,從嚴從實把好政治方向關。深化經審組織和經審干部政治觀、大局觀、責任觀、廉政觀教育,制訂出臺《紹興市工會審計人員紀律規定》。

3.推進經審組織和隊伍建設。認真落實紹市總工發〔201864號文件精神,以深化工會改革和市、縣工會換屆為契機,按照“三同時”原則,加強統籌規劃,著力建設班子、組織、制度、監督、作用“五強”經審組織和有政治素質、有規模基礎、有能力水平、有擔當作風、有廉潔意識的“五有”經審干部隊伍。

4.營造重視支持經審工作氛圍。進一步健全經審工作的領導制度、報告制度、審計制度,加強與市、縣工會領導班子的主動匯報和溝通,加大對各級工會領導的宣傳力度,加固工會上下部門間的協調和合作,爭取更多的資源和手段推進工會經審工作。

二、依法履行監督職責,突出審查審計

5.把好審查審計基礎關。高度重視預決算審查,切實加強工會年度經費預算編制、執行、調整的審查及監督。縣級工會對本級預決算審查按規定必須出具《審查紀要》,2019年市總經審辦擬組織一次對縣級工會預算編制及執行審查情況的專項抽查。

6.加強經費收支等審計。2019年,安排對市總本級及越城區、柯橋區、諸暨市總工會經費收支審計,按規定完成對市總直屬單位財務收支審計,計劃對若干重點鄉鎮、國有企業工會審計,并延伸審計上述同級機關(單位)工會。同時,擬組織實施對職工醫療互助保障、困難職工幫扶資金2個專項審計。配合市有關部門做好對市總本級三公經費及其他項目的審查審計。

7.深化“1X”督查和經審巡視審查。圍繞落實“八項規定”,黨風廉政建設,繼續廣泛、深入開展工會系統“1X”專項督查,會同縣工會計劃對100家基層工會開展為期一個月的聯動大督查。持續推進《紹興市工會經審巡視審查制度》落深落實,以機關事業、鎮街工會、國有企業為重點,加大巡視審查力度。

8.提升審計質量和價值。全面推行《紹興市工會審計實務操作手冊》,加強審前調查,規范審計程序,提升審計實效。繼續深入開展“工會審計質量年”活動,建立審計案例學習交流、宣傳推介制度。組織好2019年度工會優秀審計項目評比活動,并積極參加省總評選。

9.抓實審計整改。學習借鑒省總做法,試行工會主要領導對審計回訪報告簽字確認制。制訂出臺《紹興市工會審計整改實施辦法》,探索建立審計整改告誡、銷號、公示等制度。對近年來審計發現問題及整改情況進行梳理并督促整改到位,確保黨委巡視巡察工會工作過得硬、有實效。

三、不斷激發改革動力,創新方式方法

10.建立履職清單制度。2019年起,試行縣級工會經審工作履職清單制,主要包括年度工作計劃、審計項目、“1X”專項督查、經審巡視審查,以及審計整改落實清單等。同時,建立推行市直部門、系統工會經審會對本級及所屬工會年度審查審計項目制度,不斷強化各級工會履行經費收支管理的主體責任。

11.開展“曬、比、評”活動。大力引導、培育、挖掘先進做法和典型,廣泛開展“曬亮點、比業績、評成果”活動。深化完善專項分析、專家評估、專門通報,綜合督查“三專一綜”監督機制,推動經審工作創特色、有實效。認真總結近五年來各級工會經審工作成果和經驗,選樹一批工作品牌和先進典型。

12.探索項目績效審查審計。學習借鑒財政部門做法,根據《浙江省工會預算績效評價實施辦法》,對重大項目、重大資金,以及合作型、委托型、購買型經費支出,逐步探索工會預算績效評價審查審計,努力提高風險防控水平。

13.加強與有關部門的聯合聯動。繼續爭取紀檢組的指導督導,發揮掛兼職工會干部作用,加強與審計、財政、稅務等部門的溝通協調。完善工會特邀審計員、社會中介機構參與工會審計制度,強化與市內審協會的聯系聯絡,探索職工群眾、會員代表網上網下參與工會經審工作機制,不斷健全國家審計、工會內審、社會審計、會員監督“四位一體”的經審監督體系。

四、全面加強自身建設,夯實基層基礎

14.推進經審基礎管理。進一步強化市直系統、省直單位工會經審管理,建立月度督查、季度交流、年度總結評優機制。深入開展工會經審規范化建設活動,突出抓重點、破難點,修訂完善《縣級工會經審工作考核標準》,組織召開好全市鄉鎮(街道)工會經審工作推進會。

15.改進工作作風。建立健全經審干部聯系點制度,積極投身工會“三服務”活動。圍繞規范財務基礎、經費收支、資產管理,以及經審監督等重點、難點,切實加強調查研究,探索建立市、縣工會年度經審工作課題調研制度。大力倡導大抓落實的工作作風,推行經審工作年度述職報告、年度評議機制,以實績論英雄。

16.提升能力和能績。著眼審準、審全、審細,大力開展各種形式的應知應會實訓,舉辦好2019年全市經審業務培訓班。注重多途徑提高經審干部能力,通過工會培養、社會招聘、志愿服務等,造就工會審計專門人才。積極推廣工會審計軟件,加強信息化審計,不斷提高現代審計技術。

17.開好換屆大會。按照有關規定和市總的統一部署,全力配合和參與市工會第八次代表大會相關工作。精心組織、高質量開好市總工會第八屆經費審查委員會第一次會議,確保選好班子、配好干部,為全面開創紹興工會經審工作新局面奠定基礎。



紹興市總工會經費審查委員會

                            2019年2月20日

關于印發《紹興市總工會經審會2019年工作要點》的通知

編輯:紹興管理員2   責任編輯:紹興管理員2
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